記者簡浩正/綜合報導

台灣社會面臨嚴峻的少子化、高齡化危機,如何提供長輩更完善的照顧,就是重要的社福政策方向。總統賴清德上月裁示,為因應超高齡社會的挑戰,「長照3.0」將在明年提前上路。衛福部今(19)日拋出新構想,將結合醫療與長照體系,輔導占床率不高的地區醫院或長照機構,轉型為出院後短暫停留的「中繼站」,讓民眾在出院返家前有空間進行復健與復能,預計明年起試辦。
衛福次長呂建德今出席家總所舉辦的「長照未來學『共融照顧圈』的創新實踐」研討會,他在會中指出,台灣高齡化速度快速,65歲以上人口目前已超過460萬人,預計將在明年1、2月老年人口就會突破20%,進入超高齡社會。
他說,長照3.0將延續2.0「在地安老、連續照顧」的社區基礎,持續推動健康老化、在地安老及安寧善終。在新政策規劃上,衛福部正研擬「中介轉銜全日專區試辦計畫」。個案經「PAC住院模式」結束治療後,經復能專業團隊評估,若具復能潛能、以返家為目標,但短期仍無法返家,或生活自主能力不足,即可轉介至住宿型長照機構、護理之家或老人福利機構內設置的中介轉銜專區,接受最長3個月的密集復能訓練。
呂建德進一步解釋,為讓長輩住院後要出院時,家屬可以「從從容容」、同時應對大醫院床位不足問題,擬讓地區醫院轉型為中介復健醫院,讓長者於出院後在地區醫院接受照護、進行復健,使出院返家更順利。對於無須復健但仍短期難返家者,呂建德說,擬讓他們到長照機構接受復能,以盡量維持其身體功能和生活自理能力,避免進一步失能。
另,因目前長照給支付制度是以服務計費,會遇到長者失能等級下降反導致給支付減少的困境;未來為鼓勵復能,預計將推動「論目標計酬」,例如若失能等級自5級降至3級,會給予加成給付。他說,上述計畫預計明年上半年將於北、中、南、東各區公開徵求數家單位試辦。
賴清德日前表示,以「長照3.0」因應超高齡社會的挑戰,落實「國家希望工程」願景。面對超高齡社會的來臨,「長照3.0」將在明年提前上路,這是政府回應高齡化挑戰的政策。「我們要擴大服務對象與內容,並且提升機構量能,減輕家庭照護負擔,同時導入科技,以及強化醫療與照顧的銜接,為照護者提供更完整的支持」。
賴清德進一步指出,請衛福部會同相關機關,結合更多民間力量,透過制度創新、科技應用、以及社區連結,建立從預防、照護到安寧的完善體系,讓國人都能夠健康老化、在地安老,實現「活得久,也活得更好」的願景。
